Kansspelautoriteit Brengt Voorjaarsrapport Uit over H2 2025 met Stagnatie in Legale Gokmarkt
De Kansspelautoriteit heeft in mei 2026 het voorjaarsrapport gepubliceerd over de tweede helft van 2025 en daarin komt naar voren dat de legale gokmarkt grotendeels stabiel bleef terwijl de zwarte markt verder groeide. Volgens de monitoringcijfers bleef de bruto gameopbrengst (GGR) vrijwel onveranderd op 602 miljoen euro met een nominale stijging van minder dan één procent ten opzichte van de eerste helft van het jaar terwijl de reële waarde daalde na correctie voor inflatie.
Spelersaantallen en Marktverdeling in Detail
Het aantal spelers daalde licht van 850.000 naar 810.000 actieve accounts terwijl het aantal meer actieve accounts juist toenam wat wijst op een spreiding van activiteiten over meerdere operators. Data uit het rapport tonen aan dat spelers hun inzet vaker verdelen waardoor individuele accounts minder intensief gebruikt worden maar het totale bereik breder wordt. Dit patroon komt overeen met eerdere observaties van toezichthouders die al enkele jaren signaleren dat concurrentie binnen de gereguleerde sector leidt tot fragmentatie van het spelersbestand.
Groei van de Illegale Markt en Dalende Channelisatie
Tegelijkertijd steeg het aantal exclusieve illegale spelers van 19.000 naar 30.000 terwijl de channelisatie van geldstromen naar de legale markt daalde tot ongeveer 53 procent. Cijfers in het KSA voorjaarsrapport laten zien dat deze ontwikkeling zich in de tweede helft van 2025 verder heeft doorgezet en dat illegale aanbieders hun aandeel blijven uitbreiden. Observers die de markt volgen merken op dat de combinatie van stabiele legale volumes en toenemende illegale activiteit duidt op een verschuiving waarbij een deel van de spelers buiten het gereguleerde kader blijft opereren.
Economische Indicatoren en Reële Waardeontwikkeling
De nominale stabiliteit van de GGR op 602 miljoen euro maskeert een daling in reële termen nadat inflatiecorrectie is toegepast en dit effect wordt versterkt door de lichte terugloop in spelersaantallen. Analyses van de Kansspelautoriteit geven aan dat operators binnen de legale sector hun omzet vooral behouden door bestaande spelers actiever te houden terwijl werving van nieuwe deelnemers moeizamer verloopt. Het rapport benadrukt dat meer actieve accounts per speler bijdragen aan een bredere verspreiding van inzet zonder dat de totale marktgroei significant toeneemt.
Implicaties voor Toezicht en Marktstructuur
De Kansspelautoriteit registreert dat de daling van de channelisatie naar 53 procent samenvalt met de stijging van exclusieve illegale spelers naar 30.000 en dat deze trend zich consistent doorzet sinds eerdere meetperiodes. Toezichthouders noteren dat operators met een vergunning te maken krijgen met een stabiel maar niet groeiend klantenbestand terwijl illegale platforms hun bereik uitbreiden. Cijfers tonen aan dat spelers die meerdere legale accounts gebruiken hun activiteiten spreiden wat de per-account intensiteit reduceert maar het totale aantal geregistreerde accounts binnen de legale sector ondersteunt.
Het voorjaarsrapport uit mei 2026 bevat gedetailleerde tabellen over GGR-verdeling, spelersaantallen en channelisatiepercentages die samen een beeld schetsen van een markt die nominaal stabiel blijft maar in reële termen onder druk staat door inflatie en concurrentie van illegale aanbieders. Data over de tweede helft van 2025 bevestigen dat de legale sector geen significante expansie doormaakt terwijl de zwarte markt een groter deel van de totale inzet aantrekt.
Conclusie
Het KSA-rapport over H2 2025 toont een legale gokmarkt met stabiele GGR op 602 miljoen euro, een lichte daling van spelersaantallen naar 810.000 en een toename van illegale exclusieve spelers naar 30.000 met een channelisatie die terugloopt tot 53 procent. Deze cijfers vormen samen een feitelijk overzicht van de marktontwikkelingen zoals vastgelegd in de monitoringdata van de Kansspelautoriteit.